據(jù)交通部網(wǎng)站23日消息,交通部、財(cái)政部、發(fā)改委和工信部日前下發(fā)通知稱(chēng),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新政策實(shí)施期限延長(zhǎng)兩年。
根據(jù)通知,《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新實(shí)施方案》(交水發(fā)〔2013〕729號(hào))的實(shí)施期限延長(zhǎng)至2017年12月31日,其他內(nèi)容不變。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(2013-2015年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕29號(hào))要求,特制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
(一)加快船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪報(bào)廢更新,有助于改善需求結(jié)構(gòu),穩(wěn)定船舶生產(chǎn),推動(dòng)船舶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)船舶工業(yè)發(fā)展。
?。ǘ┨岣吆竭\(yùn)企業(yè)船舶技術(shù)水平,優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu)。通過(guò)淘汰老舊船舶,鼓勵(lì)建造符合國(guó)際新規(guī)范、新公約、新標(biāo)準(zhǔn)要求的新型船舶,提高我國(guó)運(yùn)輸船舶技術(shù)水平,改善運(yùn)力結(jié)構(gòu),提升航運(yùn)業(yè)運(yùn)輸保障能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)促進(jìn)節(jié)能減排,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。通過(guò)提前淘汰能耗高、安全和污染風(fēng)險(xiǎn)大的老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪,有助于降低船舶能耗和排放,減少安全事故和水域污染,保護(hù)環(huán)境。
二、政策措施
鼓勵(lì)具有遠(yuǎn)洋和沿海經(jīng)營(yíng)資格的中國(guó)籍老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新。根據(jù)不同船舶類(lèi)型、提前報(bào)廢年限,中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金按1500元/總噸的基準(zhǔn)對(duì)報(bào)廢更新的船舶給予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金按各50%的比例分別在完成拆船和造船后分兩次發(fā)放。
拆解船舶后更新船舶的,新建造船舶的總噸應(yīng)不小于拆解船舶的總噸。根據(jù)自愿原則,航運(yùn)企業(yè)可將全部拆解和新建造船舶的總噸分別合并后對(duì)應(yīng)計(jì)算,也可將拆解和新建造船舶的總噸分別一一對(duì)應(yīng)計(jì)算。
三、實(shí)施對(duì)象
自2013年1月1日至2015年12月31日期間拆解完畢的老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪,以及拆解后更新的船舶。
(一)拆解的老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪應(yīng)滿(mǎn)足下列條件:
1.于2012年12月31日前已取得船舶所有權(quán)并持有有效的船舶登記證書(shū)和檢驗(yàn)證書(shū);
2.具備有效的國(guó)內(nèi)沿海、國(guó)際遠(yuǎn)洋運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格;
3.單殼油輪不小于600載重噸,其他運(yùn)輸船舶不小于1000 總噸;
4.按規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢船齡或單殼油輪限期淘汰時(shí)間提前1年-10年(含1年、10年)拆解。符合《關(guān)于發(fā)布提前淘汰國(guó)內(nèi)航行單殼油輪實(shí)施方案的公告》(2009年第52號(hào))和《經(jīng)1978年議定書(shū)修訂的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約》要求的單殼油輪,按規(guī)定的限期淘汰時(shí)間執(zhí)行;其他船舶按《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2009年第14號(hào))執(zhí)行;
5.在交通運(yùn)輸部認(rèn)可的國(guó)內(nèi)船舶拆解企業(yè)拆解完畢。
(二)更新的船舶應(yīng)滿(mǎn)足中國(guó)船級(jí)社公布的國(guó)際新規(guī)范、新公約和新標(biāo)準(zhǔn)的要求,取得海事機(jī)構(gòu)核發(fā)的國(guó)籍證書(shū)和中國(guó)船級(jí)社頒發(fā)的入級(jí)證書(shū)。新建船舶類(lèi)型由企業(yè)自主選擇。
四、組織實(shí)施
財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門(mén)制定《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪報(bào)廢更新中央財(cái)政補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,明確財(cái)政具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程及監(jiān)管措施。
各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障財(cái)政資金安全和老舊運(yùn)輸船舶、單殼油輪報(bào)廢更新工作取得實(shí)效。
辦公室張軍摘自交通部網(wǎng)站