中新網(wǎng)6月12日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署建設(shè)綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟(jì)帶，并討論通過了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》(下稱“規(guī)劃”)，確定了農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理、再生資源回收物流等12項(xiàng)重點(diǎn)工程。
“新的‘規(guī)劃’也是繼國務(wù)院2009年推出的我國首部物流規(guī)劃《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的第二部國家級物流規(guī)劃”。物流暢銷書《羊圈困境——中國大國崛起的物流短腿》作者楊達(dá)卿表示，“此次會(huì)議特別指出物流業(yè)具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用，顯示出國家把物流業(yè)地位提升到新的高度。”
會(huì)議指出要建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶，抓好綜合立體交通走廊建設(shè)。一則加快實(shí)施重大航道疏浚整治工程，消除通行瓶頸，擴(kuò)大三峽樞紐通過能力和干線過江通行能力，提升長江黃金水道功能。二則建設(shè)快速大能力鐵路通道、高等級廣覆蓋公路網(wǎng)和航空網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式與港區(qū)的銜接，完善油氣運(yùn)輸通道和儲(chǔ)備系統(tǒng)，大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、干支線直達(dá)和鐵水、空鐵、公水等多式聯(lián)運(yùn)。三則推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，研究推廣三峽船型和江海直達(dá)船型，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保船舶。
長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)給相關(guān)港口及水運(yùn)、物流企業(yè)帶來機(jī)遇。武漢港務(wù)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理魏愛輝說，打造長江經(jīng)濟(jì)帶將會(huì)做大長江流域經(jīng)濟(jì)總量，改善長江航運(yùn)條件，提升物流體系綜合能力，為長江流域物流企業(yè)發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇。同時(shí)，也對長江經(jīng)濟(jì)帶大、中型城市鐵、水、公、空綜合交通運(yùn)輸體系的規(guī)劃與建設(shè)提出了更高的要求，發(fā)展多種運(yùn)輸體系的無縫對接。
會(huì)議指出，物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。通過了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，確定了農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理、再生資源回收物流等12項(xiàng)重點(diǎn)工程，提出到2020年基本建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提升物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平，提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率和效益。
面對“規(guī)劃”力推行業(yè)升級發(fā)展，廣東民營物流企業(yè)寶供物流集團(tuán)執(zhí)行總裁盧立新指出，“在‘規(guī)劃’提到的幾化中，個(gè)人覺得集約化最為重要，集約化能更好促進(jìn)智能化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。這個(gè)政策的推出，讓寶供等民營物流企業(yè)也更加有信心大跨步前進(jìn)，超常規(guī)發(fā)展。簡化法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行，建立起打破條塊分割的市場，讓物流行業(yè)回歸到技術(shù)與規(guī)模的競爭，才能更好實(shí)現(xiàn)集約化。”
“長期以來，我國發(fā)展依賴外向型經(jīng)濟(jì)，使得外貿(mào)物流體系相對發(fā)達(dá)，當(dāng)我們轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)增長時(shí)才發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)物流服務(wù)體系不足、東西物流資源不平衡。這些導(dǎo)致我國社會(huì)商品物流成本居高不下，我國社會(huì)物流總成本占GDP比重長期是18%，這是歐美發(fā)達(dá)國家的兩倍。”楊達(dá)卿表示，“‘規(guī)劃’利好行業(yè)整體升級發(fā)展，利于降低社會(huì)物流總成本”。
“規(guī)劃”出臺(tái)對工商企業(yè)的供應(yīng)鏈同樣帶來利好。深圳市中興供應(yīng)鏈有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃總監(jiān)王福壽認(rèn)為，其一，提升我國制造企業(yè)對于物流與供應(yīng)鏈的重視程度，加大在供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施上的投入。國際500強(qiáng)企業(yè)很早就認(rèn)識(shí)到供應(yīng)鏈管理的重要性，把它視為一大競爭利器，從蘋果、亞馬遜到沃爾瑪、寶潔、麥當(dāng)勞莫不如此。而我國大多數(shù)企業(yè)還沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，從最新出爐的全球供應(yīng)鏈25強(qiáng)可見，我國僅有聯(lián)想一家企業(yè)入圍。其二，轉(zhuǎn)變社會(huì)對物流與供應(yīng)鏈的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)資本和人才進(jìn)入該領(lǐng)域，提升全社會(huì)整體上的供應(yīng)鏈與物流專業(yè)化能力。以往人們大多認(rèn)為物流工作是勞動(dòng)力密集型行業(yè)，沒多少技術(shù)含量，整體上處于低水平的競爭層面。其實(shí)好的物流與供應(yīng)鏈企業(yè)一定是技術(shù)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)，尤其在信息化方面。其三，隨著物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平的提升，會(huì)涌現(xiàn)更多具備端到端的解決方案服務(wù)能力的第三方物流企業(yè)，這是很多大型工商企業(yè)需要的。也能改變目前很多大型企業(yè)在需求得不到滿足時(shí)不得不自建物流體系的尷尬局面。
物流企業(yè)在歡呼‘規(guī)劃’的同時(shí)，也呼喚落實(shí)細(xì)則等及早推出。中鐵特貨汽車物流有限責(zé)任公司常務(wù)副總經(jīng)理付勤超建議，一，“營改增”實(shí)施以后，多數(shù)物流企業(yè)的稅負(fù)不是減少了，而是增加了。各地又出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，但把握尺度也不一，希望能統(tǒng)一規(guī)范針對物流企業(yè)優(yōu)惠減免政策。二，制訂強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)輸車輛的混亂狀況，很有必要，也是物流業(yè)健康發(fā)展的必然。三，鼓勵(lì)綠色運(yùn)輸，對于綠色環(huán)保的運(yùn)輸方式，國家要給與政策、稅收等傾斜性的優(yōu)惠，對于高污染的運(yùn)輸方式要進(jìn)行政策性限制，壓縮其生存空間，直至淘汰。四，打破各種運(yùn)輸方式的體系或區(qū)域性的壁壘，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，真正建立立體的融合的多式聯(lián)運(yùn)的高效物流體系。其五，建立全國性或行業(yè)性的物流信息平臺(tái)，對于運(yùn)力資源的高效運(yùn)用都是非常有益的。
（梁斌摘自中國新聞網(wǎng)）
